Diskusné fórum › Všeobecná diskusia

Neviem, preèo sa tak èuduješ. Pravdepodobne to stále vychádza z toho, že si ¾udia stále ve¾mi mýlia dopravnú licenciu a zmluvu o výkone vo verejnom záujme.

Licencia predstavuje rozhodnutie správneho orgánu o tom, že dopravca splnil zákonom predpísané podmienky, prípadne si správny orgán urèil doplòujúce podmienky, za ktorých je držite¾ licencie oprávnený podnikať napr. v pravidelnej autobusovej doprave (Udelenie dopravnej licencie možno viazať na splnenie povinnosti. Predmetom splnenia povinnosti môže byť výkon vo verejnom záujme.) Dopravná licencia teda predstavuje oprávnenie podnikať v cestnej doprave a pod., prièom pre vnútroštátnu pravidelnú autobusovú dopravu sa zo zákona vydáva na 8 rokov, ak sa nežiadala na kratší èas. Licencia je vydaná každému, kto splní podmienky a teda napr. držite¾ov licencie na vykonávanie pravidelnej autobusovej dopravy v meste je "neobmedzený" a vôbec nie je nenormálne, ak by MHD vykonávalo aj 6 dopravcov, ak by z podnikate¾ských dôvodov boli schopní sa uživiť. V èase platnosti licencie má však dopravca povinnosť vykonávať pravidelnú autobusovú dopravu a to v súlade s cestovným a prepravným poriadkom, tarifou, èi urèenými podmienkami v dopravnej licencii.

Úplne nieèo iné je zmluva o výkone vo verejnom záujme, v ktorej si správny orgán (napr. mesto) u dopravcu objednáva prepravné výkony, ktoré by dopravca z h¾adiska svojich obchodných záujmov nevykonal vôbec alebo nevykonal v požadovanom rozsahu pre ich ekonomickú nevýhodnosť. Tak mesto zabezpeèí požadovanú dopravnú obslužnosť územia a potreby jeho obyvate¾ov v prípadoch, kedy by sa to dopravcovi skrátka neoplatilo, nako¾ko tržby z cestovného by nepokrývali náklady na takúto prepravu cestujúcich. To sa týka i nekomerèných zliav pre špeciálne skupiny cestujúcich, ako sú dôchodcovia, deti, študenti a pod., kde mesto dotuje poskytovanie z¾avneného cestovného pre týchto ¾udí. V zmluve možno okrem povinných údajov uvedených napr. v § 15 zákona o cesnej doprave (pre autobusovú dopravu) dohodnúť aj množstvo ïalších zmluvných záväzkov medzi dopravcom a správnym orgánom (napr. mestom). Keïže množstvo peòazí, ktoré je mesto schopné použiť na financovanie výkonu vo verejnom záujme, závisí každoroène od schváleného štátneho rozpoètu a rozpoètu mesta, táto zmluva sa logicky uzatvára spravidla práve na jeden kalendárny (rozpoètový) rok.

Z uvedeného dúfam jasne vyplýva, že skutoènosť, že niekomu platí licencia do roku 2013, ešte zïaleka neznamená, že s ním mesto uzavrie/predåži/nezruší zmluvu o výkone vo verejnom záujme a súèasne neuzavretie tejto zmluvy vôbec neobmedzuje dopravcu s platnou licenciou vo vykonávaní dopravy. Takýto dopravca je však znevýhodnený oproti dopravcovi, ktorý môže poskytovať výkony s dotovanou cenou.